По предоставленной информации администрацией

Приложение. Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта

По предоставленной информации администрацией

Порядок
предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта

23 сентября 2013 г., 17 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и размещения информации (сведений) (далее – информация) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет, а также правила ведения указанного официального сайта (далее – Порядок).

2. Настоящий Порядок не распространяется на информацию о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях (далее – учреждения), составляющую государственную тайну.

3. Размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее – официальный сайт) и ведение указанного сайта обеспечивает Федеральное казначейство.

4. На официальном сайте размещается информация о следующих учреждениях:

федеральных казенных учреждениях, казенных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных казенных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях;

федеральных бюджетных учреждениях, бюджетных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях;

автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, автономных учреждениях, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и их обособленных структурных подразделениях.

5. Предоставление и размещение информации об учреждениях на официальном сайте, а также ведение указанного сайта осуществляется с использованием информационной системы, отвечающей требованиям, установленным настоящим Порядком.

II. Порядок предоставления и размещения информации об учреждениях

6. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов (далее – электронные копии документов):

решения учредителя о создании учреждения;

учредительных документов (устава) учреждения, в том числе внесенных в них изменений;

свидетельства о государственной регистрации учреждения;

решения учредителя о назначении руководителя учреждения;

положений о филиалах, представительствах учреждения;

документов, содержащих сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения;

государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ);

плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений);

годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества;

сведений (документов) о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.

7. На основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде (далее – структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам:

общая информация об учреждении;

информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении;

информация о плане финансово-хозяйственной деятельности;

информация об операциях с целевыми средствами из бюджета;

информация о показателях бюджетной сметы;

информация о результатах деятельности и об использовании имущества;

сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

8. При отсутствии у учреждения технической возможности доступа к официальному сайту для предоставления информации об учреждении, территориальные органы Федерального казначейства предоставляют учреждению оборудованные рабочие места в территориальных органах Федерального казначейства для предоставления информации через официальный сайт.

9. Требования к порядку формирования структурированной информации об учреждении, информации, указанной в абзаце первом пункта 15.1 настоящего Порядка, и требования к форматам структурированной информации об учреждении, информации, указанной в абзаце первом пункта 15.

1 настоящего Порядка, и файлов, содержащих электронные копии документов (далее – требования), размещаются на официальном сайте федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Формирование структурированной информации об учреждении осуществляется с использованием предусмотренных законодательством Российской Федерации общероссийских и иных классификаторов, реестров, а также справочников, ведение которых осуществляется в установленном порядке (далее – справочники).

10. Структурированная информация об учреждении и электронные копии документов, предоставляемые через официальный сайт, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя учреждения.

11. Предоставление структурированной информации об учреждении не требуется, если соответствующая информация об учреждении ранее предоставлялась в Федеральное казначейство либо его территориальные органы в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Учреждение до предоставления структурированной информации об учреждении осуществляет проверку соответствия информации в документах, указанных в пункте 6 настоящего Приказа, информации об учреждении, содержащейся в справочниках.

В случае наличия расхождений в справочниках и документах, указанных в пункте 6 настоящего Приказа, учреждение обеспечивает внесение изменений в справочники в порядке, установленном для их ведения.

Предоставление информации об учреждении для размещения на официальном сайте осуществляется после устранения указанных расхождений.

13. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем предоставления структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, Федеральное казначейство осуществляет автоматизированную проверку представленной информации в соответствии с требованиями на:

наличие электронных копий документов;

полноту предоставления в составе структурированной информации об учреждении показателей, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;

соответствие показателей структурированной информации об учреждении друг другу и сведениям, имеющимся в информационных системах Федерального казначейства;

соответствие формата предоставленной структурированной информации об учреждении установленным форматам и ее соответствия справочникам в случае предоставления указанной информации путем загрузки на официальный сайт.

Если по результатам проверки нарушений не выявлено, в указанный для проверки срок структурированная информация об учреждении и электронные копии документов размещаются на официальном сайте.

14. Если по результатам проверки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, выявлены нарушения, Федеральное казначейство в указанный для проверки срок через официальный сайт направляет учреждению протокол в форме электронного документа, содержащий перечень выявленных несоответствий.

Учреждение в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения протокола, устраняет выявленные несоответствия.

До устранения указанных нарушений структурированная информация об учреждении и электронные копии документов на официальном сайте не размещаются.

15.

В случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

15.

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органы местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, обеспечивают размещение на официальном сайте информации о своих подведомственных учреждениях, которым доводятся государственные (муниципальные) задания и предоставляются субсидии на иные цели. Для обособленных структурных подразделений данную информацию указывает учреждение.

III. Порядок ведения официального сайта и требования к информационной системе

16. Официальный сайт должен быть доступен в сети Интернет в круглосуточном режиме.

17. Информация, размещаемая на официальном сайте, должна быть доступна пользователям без взимания платы.

18. Федеральное казначейство в ходе ведения официального сайта обеспечивает:

бесперебойное функционирование официального сайта;

оперативное обновление и поддержание в актуальном состоянии сведений об учреждении, на основании информации, предоставленной учреждением в соответствии с настоящим Порядком;

применение средств электронной подписи для обеспечения юридической значимости информации об учреждении и соответствующих электронных копий документов;

ведение и актуализацию справочников;

защиту официального сайта от несанкционированного доступа;

разграничение прав пользователей информационной системы.

19. Информационная система должна обеспечивать:

доступность для учреждения информации об учреждении, содержащейся в справочниках;

однократный ввод и многократное использование информации об учреждении;

проведение необходимых контрольных процедур, обеспечивающих полноту, актуальность и достоверность размещаемой информации;

поиск необходимой информации в соответствии с заданными критериями;

просмотр структурированной информации об учреждениях;

группировку размещенной информации по определенным аналитическим признакам;

сравнение и анализ размещенной информации по заданным критериям;

формирование отчетов о результатах размещения сведений об учреждении для учреждений, органов государственной власти (органов местного самоуправления), осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждения, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства;

формирование аналитических выборок о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на основании информации, размещаемой на официальном сайте;

сохранение истории изменений по годам размещаемой информации об учреждении в течение 3 лет с возможностью их просмотра и сравнения;

совместимость и взаимодействие с иными информационными системами, используемыми федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

20. Ведение официального сайта и размещение сведений об учреждениях осуществляются на русском языке.

Источник: https://base.garant.ru/12188232/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/

��� ������� ������ ������������ ����������?

По предоставленной информации администрацией

� ��� �������� � ��������������� ��������� � �������

��� ������������ ����������?…

������� ��������� ����������� ����������

�������� �� ��, ��� ����������� �� ������������� ������� ��������� ����������, ���������� ���������, ��������� ���� �����������, ��� �������, �� ������ � �� ��������������� ����� �����������.

����� ������ ������ ���������� ��������� ���� ����� ������ ������� ������ ��������, ��� ��������� � �����������.

����������� ��, ��������� �������� �������� ������������ ��������� � ������� ��������������, ���������� ��������� ����������� �������������� ��������, �����, ���������� � ������� �� ����������� (�.1 ��.8, �.2 ��.24, �.4 ��.29 ����������� ��).

���������� ��������� �������� ����������� ����, � ����� ������� ����� �������� ����������� ��� ���������� �� ������ ���� � �������, ���� ��� �� ������ �� ������� ��� �� ���������� � ������� (��.��.128, 129 �� ��). ��� ���� ������������, �������� �������������� ��������� �.3 ��.

55 ����������� �� � ������������� ����������� ���� � ������ �������� ������ ������������ �����, ��������� �� ������� ������������ ����, ����������� �������� �������� �������� �����������, – ������ �����!

������� �������, ������������ ������������ ��������� � ������� ����������, �������� ����������� ����� �� 20 ������� 1995 �. � 24-�� ��� ����������, �������������� � ������ ���������� (� ���. �� 10 ������ 2003 �.). � ������������ �� ��.

14 ���������� ������ ����������� ������� ������� � ����������� � ���������� � ��� ��������� ���� �� ����������, ��������������� ������������ �������� (�.1).

�������� ����������������� ���������� � ��������� ������ ������������ ���������� ��������� �� ���������� ���, ������� ��� �������� (�.2).

����� �������, �������� � �������������� ���������� (� ��� ����� �����������������!) �������� �������� ������������� ��� �������� ��������� ���������� ������ ���� �� ����������, ����� ��������� � ������ ������������ ������.

��������, ����� �� �� 21 ���� 1993 �. � 5485-1 �� ��������������� ����� (� ���. �� 22 ������� 2004 �.) � ��.5 �������������� ������ � ����������, ������������ ��������������� �����.

����������� ����� �� 21 ���� 1997 �. � 122-�� �� ��������������� ����������� ���� �� ���������� ��������� � ������ � ��� (� ���. �� 31 ������� 2005 �.) �������������� ��. 7 ����������� �� �������������� ���������� � ����������� ���� ������������� �� ������� ������������.

������ 4 ������ �� �� 27 ������� 1991 �. � 2124-1 �� ��������� �������� ���������� (� ���. �� 21 ���� 2005 �.) ������������ ������� ������� �������� ���������� � ��������� �������� � ��������� ������� ��������������� ������������ ��.

� �� �� ����� ����������� (� ���� ����������� ��� ������� ��������������, ��������������� � �������� ������!) ����������� �������������� ��������� ������������ � � ������ ������ ���� ������������ �� ����������: � ����, �. �.

� �����������, � ����� ����������, �������� ���������� ����������, �� ���������� ��� ����. ��� �������! ����� � �������������� ���������� ������ ����� ��������� � ����� ���� ������������ ������: ��������� �� �� ����������� � �� ��������������, �. �.

���� �� ����� �� ��������� ��������� �� ������ ����������.

� ������������� ���� ����� ������� �� ������ ����� ���������������� ���� ��, ����������� ��� � �.2 ����������� �� �� �� 12 ��� 2003 �. � 173-� �� ������ ���������� ������ ������ ������������� �� ��������� ��� ��������������� ���� ����������� ��.��.

47 � 53 ��������-��������������� ������� ��: ������� 24 (����� 2) ����������� ���������� ��������� ��������� ������ ��������������� ������ � ������ �������� ��������������, �� ����������� ��� ���������� ������� ����������� ������������ � ����������� � �����������, ��������������� �������������� ��� ����� � �������, ���� ���� �� ������������� ��������.

� ���� ����������������� �������� ��������� ��������������� ����� ����� ������������� ����� � ������� ���������� ���������� (�� ����������� ��������, ���������� ��������������� �����, �������� � ������� �����, � ����� ���������������� ��������, ��������� �� ���������, ������������, ���������������� � ���������������� �������������) ������ ���� ��� ��������, ��� �������, ��� �������������, ��� ��� ����������, �� ������������ ����������� �������� ������ ����� ���������� � ������������ � ���������������� ����������, ��������������� ������������� � ������������� �� ������ �������.

��� ������ � �������������� ���������� �������� �� ��������������� �������� �������������� � �� ����������� ���������� ����� �� �������� �� ����� ������������ ������. ���� ����� � ���������� ����� ����� ����������� � ������ � ��� ��� � �����������.

� �������� ����������� �������� �������� ����������� ��� ���� �� ����� ��������� ����������� �� ���� ��� � ���������� ��������. ����������, ��������� � ��� – ��� ����������� ������� �������� �, �������, ����� ���������������� ������ �������������� ����� ����. �� � ���� ���������� ��������� “��” ��� ����, � ����������� ������� ����������� ������ – ��������� � ������ �����������.

������� ������������� ������� �������, ����������� ������ �������� ������� �� ����������� ����������� �� � ����������� ������� �������� ����������� � ������� ������, ����� ������������ ������ ��������������, ����������, �����������, ���������� �� ���� ������������� � ������������� ��������������. �������� ��. 26 ������������ ������ �� 17 ������ 1992 �.

� 2202-1 �� ����������� ���������� ��������� (� ���. �� 4 ������ 2005 �.

) ��������� ������� ��������� (�����: ��� �������� ������������) �������� ���������� ���� � ������ �������� � ���������� ������������ �����������, ����������������� (����������������) � ��������������� �������� ��������� ��, �������� �������� ��������������, �������������� ������������ � �������������� �����������.

��������� � ��������� ��������� � ������� � ������� ��.��.

25-28 �������������� ������, �� ������ ��������� �� ���� ���������� ������������ �������� �� ����� ������ � �������������� ��� ���������� � �������� ��������������� ��� ������������� ������������ (�������� ��������, �������������!).

�������� �� ������ �������� ���� ��������� ��� ������������, ���� �������������� ��� � ��� ����� ��� ���� ������������ ����, �������� �������� �� ���������, – � ������������ � �. 5 ��. 10 ������������ ������ �� 17 ������ 1992 �. � 2202-1 ���������� ��� ������ ���������.

������� ��������, ��� ��������, ������� ���� ������ �� �������� �������� ���������, ���� �� ��������� �������� ������� ������ ������ � ������������ ������. ������ ��������������� � ���������� ������� �������� ����� ��������� ������������ ���������, �� ��������� ������� ���������� ����� ������������ ����������� ����������, � ����� � ��������� ����������.

��� ���� ����������� ������ ������ – ��������� � ����������� � ����������� � ��������� ��� ������������. �������� ��.

140 �� �� ������������� ����� � �������������� ���������� ����������, ��������������� ������������� ����� � ������� ����������, ���� �������������� ���������� �������� ��� �������� ������ ����������, ���� ��� ������ ��������� ���� ������ � �������� ��������� ����������, �������� ��������� �������������. ������������ ����� �������� ������� �������� ������: 3-�������� ���� ������������ (��.144 ��� ��), �������� ������ ���������� ������������� ���������� ������ �; ��� ���������, �������� ������������ � ���� ������� ��������� ������. ��� ������� ��������� �������� ������ ������ �������� �� �����, ��������, � �������������� �������� � �������� ����� ������� �� ��������� �����, ����� ����������� �� 200 ���. ������!

����� ��������� � ��������� � ����������� ����, ������������ ����������� ��� � �������������� ����������, � ��������� ��������������� ������� �� �����������, �� ��� ���������� �������� ���������� ����������������, � ����� ��������� �������������� ���������� ��� ����������� ������ ��������� ����� ��������� 3 ��������� �������.

1. ��������� ��������� ������ ���� �������, � ����� ������������ �������� � ��� ������� ���������� ��������� ����������� ��� �������������. �����, ���� ��������� ����� �� � ����������, � ������������ ��������.

2. ���������� �������� ����������� ������ ����������: ���������� � ����������� ���������� ����.

3. � ��������� ���������� ������� ���������� ����� ���������� � ��������-��������������� �������, ����� ���� ������� �������.

��� ������� ��������� ��������� ������� ������ ���������:

��������� ������ �� ,,. ,

���������

� ����������� ���������� ����

Источник: http://iiisssiii.ru/zakony_archiv/statia_po_doc.htm

Предоставление информации по запросу СМИ

По предоставленной информации администрацией

Управляющая организация обязана предоставлять информацию не только по запросу собственников, надзорных и иных государственных органов, но также и по запросу средств массовой информации (далее – СМИ). А почему – читайте далее.

Право редакции СМИна запрос информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц предоставлено ст. 39 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ). При этом сам запрос может осуществляться как в устной, так и в письменной форме.

Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

Для ответа на запросы редакций СМИ установлен семидневный срок предоставления информации. В случае невозможности предоставить запрашиваемые сведения в указанный срок представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации вручается уведомление об отсрочке. В уведомлении должны быть указаны:

  • причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;
  • дата, к которой будет представлена запрашиваемая информация;
  • должностное лицо, установившее отсрочку;
  • дата принятия решения об отсрочке.

Данное правило закреплено в статье 40 Закона о СМИ. При этом законодательно не определен предельный срок отсрочки в предоставлении информации.

Указанной статьей также установлены основания, позволяющие отказаться от предоставления информации. Такой отказ возможен, если запрашиваемая информация содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

Следует отметить, что Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики № 4 (2017) разъяснил, что «по смыслу ст.

38, 39 Закона о средствах массовой информации, требования указанных норм права о предоставлении сведений о деятельности по запросам редакций средств массовой информациираспространяются на все организации, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе коммерческие и некоммерческие юридические лица(ст. 48, 50 ГК РФ), организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (например, простые товарищества)».

Таким образом, Верховный Суд окончательно поставил точку в вопросе правомерности требования СМИ о предоставлении сведений не только в отношении государственных учреждений, но и в отношении любых коммерческих/некоммерческих организаций.

Следует добавить, что специальной санкции за непредоставление информации по запросу редакций СМИ не установлено. По общему правилу за неправомерный отказ или несвоевременное предоставление информации, в предусмотренных федеральными законами случаях, установлен штраф на должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей (ст. 5.39 КоАП РФ).

Также необходимо иметь ввиду, что СМИ могут обжаловать в судебном порядке отказ или непредоставление информации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»:

  • положения Закона о СМИ не обязывают редакцию СМИ указывать в запросе, для каких целей необходимы запрашиваемые сведения, и обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации;
  • запрос информации может касаться любых сторон деятельности соответствующего органа, организации, общественного объединения, должностного лица. Предметом запроса также могут являться сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих; особенности предоставления таких сведений определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 5 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции»);
  • если запрашиваемая информация содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, отказ в предоставлении этой информации является правомерным в силу части 1 статьи 40 названного Закона;
  • на специальную охрану тайны указывается, например, в следующих Федеральных законах: «О государственной тайне», «О персональных данных», «О коммерческой тайне», «О противодействии терроризму» (пункт 10 статьи 2), «Об архивном деле в Российской Федерации» (статья 25), в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (статья 61), «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (статья 9), «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 12), «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (статья 8), «О банках и банковской деятельности» (статья 26), в Семейном кодексе Российской Федерации (статья 139), в Налоговом кодексе Российской Федерации (статья 102);
  • иные основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов, организаций, общественных объединений, должностных лиц (в том числе, по запросам редакций средств массовой информации), могут быть предусмотрены другими федеральными законами (например, статьей 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», статьей 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 98-ФЗ) коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

а информация, составляющая коммерческую тайну, – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В силу положений ст. 4 Федерального Закона № 98-ФЗ право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информациипринадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что управляющая организация вправе отказать СМИ в предоставлении информации, которая относится к информации ограниченного доступа, в частности, если запрашиваемая информация составляет коммерческую тайну организации либо содержит персональные данные.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a69d3df4bf161c07b4caf03/predostavlenie-informacii-po-zaprosu-smi-5f3cd279e7a64c4b092cf3d0

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.