Персональные данные состоят из

Содержание

Что входит в понятие персональных данных

Персональные данные состоят из

Подтвердить разрешение на обработку персональных данных сейчас просят при заключении договоров, заполнении анкет, регистрации на сайтах. Большинство граждан соглашаются автоматически, хотя личная информация о человеке в руках недобросовестных лиц — мощное и опасное оружие. Статья рассказывает о том, что нужно знать о персональных данных, открывая доступ к ним 3-м лицам.

Персональные данные: что это, нормативная база

Государство регулирует сферу персональных данных посредством целого ряда нормативных актов. Основу составляет Конституция РФ, базис — ФЗ № 152 от 27.01.2006 г.

Закон разъясняет, что такое персональные данные, что к ним относится. Этот термин означает сведения, напрямую или косвенно характеризующие субъекта ПД — физическое лицо.

Говоря простым языком, по ним можно точно определить, что речь идет о конкретном человеке.

Косвенное упоминание о персональных данных есть в российской Конституции. Статьи 23–24 основного закона дают гражданам право на тайну частной жизни, ее неприкосновенность и защиту.

Все, что входит в понятие персональные данные, принадлежит только их носителю и не может контролироваться правительством или 3-ми лицами. Граждане сами вольны распоряжаться этой информацией, препятствовать распространению или, наоборот, передавать ее другим.

Государство, со своей стороны, гарантирует и защищает эту возможность.

ФЗ № 152 определяет, кто вправе использовать персональные данные кроме их носителя, на каких условиях, по каким правилам. Получать и обрабатывать личную информацию о субъекте могут только операторы с его разрешения. Гражданин подписывает согласие на проверку ПД при оформлении заявок на кредит, заполнении анкет или поступлении на работу.

Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты — все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за разглашение персональных данных работника

Нормам ФЗ № 152 должны следовать все юридические и частные лица. Особые правила применяются, когда ПД:

  1. получают для личных или семейных нужд, если это не ущемляет права 3-х лиц;
  2. содержатся в архивных документах;
  3. составляют гостайну;
  4. собираются по судебному акту.

Другие законодательные акты уточняют положения о ПД применительно к разным ситуациям, вводят систему и классификацию средств защиты. Например, гл.14 ТК РФ раскрывает понятие персональных данных работника.

Это сведения, позволяющие охарактеризовать его как сотрудника определенной организации (размер зарплаты, стаж, квалификация, информация из ФНС и ПФР и др.), его деловые качества.

Они должны использоваться и храниться для помощи работнику в выполнении его трудовых обязанностей, повышении опыта и знаний, продвижении по службе, для защиты персонала и имущества компании.

Классификация персональных данных

ФЗ № 152 выделяет несколько видов персональных данных. Можно расположить их по степени «секретности», сложности в сборе и использовании 3-ми лицами:

  • обезличенные;
  • общие;
  • биометрические;
  • специальные.

Общие персональные данные

Общие персональные данные — это основная информация о человеке. К ним относят:

Обработка персональных данных в организации

Цель обработки ПД в организации — оформление трудовых отношений с работником. Без подписанного согласия на обработку ПД работодатель не имеет права заключать трудовой договор. Подробнее читайте в этой статье

  • ФИО;
  • место прописки и проживания;
  • паспортные данные;
  • образование;
  • ИНН;
  • контактные данные;
  • сведения о работе;
  • размер доходов и т. д.

Не все из них по отдельности можно отнести к ПД. Например, закон точно не определяет, является ли номер телефона персональными данными.

Роскомнадзор в ответе на обращения граждан пояснил, что только по номеру невозможно точно идентифицировать человека. Сам по себе он не персонален, а в связке с ФИО владельца и городом проживания относится к ПД.

Поэтому неперсонифицированная рассылка смс-сообщений не считается нарушением ФЗ № 152.

Общие ПД содержатся в паспорте, военном билете, дипломе, личной карточке сотрудника, трудовой книжке и т. д.

Письменное разрешение не обязательно для получения этих данных, достаточно косвенного, например галочки напротив соответствующего пункта онлайн-анкеты.

Относительная простота доступа часто приносит проблемы субъектам ПД — обычным гражданам: от навязчивой рекламы до шантажа и подделок кредитных заявок.

Личная жизнь гражданина, которая включает в себя также различные виды тайн (врачебная, налоговая, тайна усыновления и другие) защищена от разглашения статьей 137 УК РФ. Подробнее можно прочитать в этой статье.

Биометрические ПД

Биометрические данные — это физиологические и биологические характеристики субъекта: дактилоскопические изображения, группа крови, рост, цвет глаз, вес, анализ ДНК и т. д. Сюда относится и информация, которую можно получить по фото- или видеозаписи с человеком. Биометрические ПД часто необходимы при лечении или устройстве на работу в госорганы, оформлении заграничных паспортов и виз.

Специальные ПД

Раса и национальность, вероисповедание, философские убеждения, состояние здоровья, наличие судимостей, интимная жизнь, сексуальные предпочтения относятся к специальным данным. Они содержатся в медицинских справках, личных делах и т. д.

Специальные ПД требуются для участия в политической деятельности, вступления в вооруженные силы. Получить доступ к этим данным 3-и лица могут только с разрешения субъекта.

Зачем нужен закон о персональных данных? Ответ смотрите в видеосюжете:

Обезличенные ПД

Обезличенные ПД доступны для любого заинтересованного лица. Источниками информации могут быть:

  • адресные книжки;
  • справочники;
  • реестры;
  • СМИ.

Общедоступная информация, которая считается персональными данными, — это, например, доходы политических деятелей, представителей федеральной или муниципальной власти, чиновников на руководящих должностях.

В ноябре 2016 г. состоялось первое собрание рабочей группы администрации Президента РФ по проблеме использования положений ФЗ № 152 к так называемым Big Data. Это данные, которые от пользователя поступают в сеть: IP-адрес, формы авторизации, история браузера, сведения, которые накапливают о владельце гаджеты и умные бытовые приборы.

Big Data, с одной стороны, прямо или косвенно указывают на человека, то есть попадают под определение ПД. Законодатели в то же время не рассматривают интернет-данные как собственность индивида, так как он не может их контролировать.

Источник: https://otdelkadrov.online/5841-ponyatie-vidy-personalnyh-dannyh

Персональные данные: закон суров..

Персональные данные состоят из

02 августа 2011

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года №152-ФЗ в полном объеме вступил в силу с 1 июля 2011 года

Об изменениях в правовом регулировании обращения информации, являющейся персональными данными, читайте в нашей новой статье «152-ФЗ или Персональные данные на сайте».

Речкин Роман Валерьевич
Старший партнер

Если вы делаете бизнес в России, вы должны постоянно отслеживать изменения законодательства. То, что еще вчера было нормальным и допустимым, сегодня может быть уже за гранью закона. Типичный пример новых жестких требований к бизнесу — нормы законодательства о персональных данных.

Важность этого закона безусловна: он касается каждого предпринимателя. Если в вашей организации есть хотя бы один работник или один клиент – физическое лицо, то законодательство о персональных данных налагает на вас серьезные обязательства.

Персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация [1].

Тишковский Андрей Александрович
Руководитель группы практик

Подборку других статей, комментарии и заметки на тему “персональные данные” читайте по ссылке.

Главное требование закона — соблюдение конфиденциальности при обработке любых персональных данных, позволяющих идентифицировать лицо, которому принадлежат эти данные. Как правило, для идентификации достаточно дополнения сведений о фамилии, имени и отчестве любой иной персональной информацией (дата рождения, адрес, номер телефона и др.).

Например, такие сочетания данных как Ф.И.О. и дата рождения или Ф.И.О. и номер телефона являются персональными данными, позволяющими идентифицировать лицо.

А вот сочетание даты рождения и номера телефона персональными данными являться не могут, поскольку их принадлежность к определенному лицу не установлена, и идентифицировать по этим данным конкретное лицо невозможно.

Если в вашей организации накапливаются, хранятся или каким-то образом используются в работе персональные данные, хотите вы этого или нет, с точки зрения закона вы признаетесь оператором персональных данных.

Оператор персональных данных — это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных [2].

1. Согласие физического лица на обработку персональных данных

Закон о персональных данных ввел новое и очень жесткое правило о том, что обработка персональных данных (фактически, любые операции с ними: получение, хранение, создание баз данных и т.п.) допускается только с согласия субъекта персональных данных (человека, данные которого обрабатываются).

Исключений из этого правила предусмотрено всего семь. Из них только одно применимо к обычной предпринимательской деятельности: обработка персональных данных возможна без получения согласия субъекта персональных данных, если такая обработка осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных (например, договор с потребителем).

Законодатель, казалось бы, преследовал благую цель — повысить уровень защиты данных о частной жизни человека, привести правила делового оборота в соответствие с европейскими стандартами (федеральный закон принят во исполнение Конвенции Совета Европы «О защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных»).

Но к сожалению, введение такого жесткого правила одномоментно, без учета специфики различных сфер бизнеса, сильно усложнило жизнь предпринимателей.

Например, это ощутимо ударило по рекрутинговому бизнесу: кадровые агентства теперь формально не имеют права пользоваться открытыми базами данных в сети Интернет, поскольку потенциальный работник не давал им согласия на обработку персональных данных.

Закон дополнительно ограничил возможность обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи.

Ведение базы номеров телефонов и электронных адресов клиентов с целью проведения рекламных рассылок теперь допускается только при условии предварительного согласия клиентов. Причем предполагается, что такое согласие потребителей отсутствует, если оператор не докажет, что оно было получено.

Законом также предусмотрено, что клиент в любой момент по своему усмотрению может отозвать ранее данное согласие на обработку персональных данных. И оператор обязан по требованию клиента немедленно прекратить обработку его персональных данных [3].

По общему правилу, согласие физического лица на обработку персональных данных не должно быть письменным. (Но есть несколько исключений которые мы рассмотрим ниже). Однако на случай проверки госоргана или судебного спора с субъектом персональных данных предприниматель должен быть готов доказать наличие этого согласия.

Поэтому во избежание претензий со стороны проверяющих органов или физических лиц, информация о которых обрабатывалась, рекомендуется получать такое согласие именно в письменной форме.

Для этих целей можно использовать специальные формы документов, подписываемые субъектами персональных данных, а также включать соответствующие условия в трудовые договоры с работниками и в договоры с клиентами.

Обязательное письменное согласие от физического лица требуется для обработки так называемых специальных персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

Обязательное письменное согласие также требуется для опубликования информации о физическом лице (Ф.И.О., год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные).

Это требование создает дополнительные ограничения для включения персональных данных в общедоступные источники (справочники, адресные книги, деловые базы данных и т.п.).

Но даже при наличии письменного согласия сведения о субъекте персональных данных могут быть удалены из общедоступных источников по решению суда или иных уполномоченных государственных органов, а также по требованию самого субъекта персональных данных.

Еще одно принципиальное правило состоит в том, что оператор обязан использовать персональные данные только в соответствии с теми целями, для которых он их получил, использование информации в иных целях незаконно.

1 июля 2017 года вступают в силу изменения в статью 13.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), регулирующую ответственность за соблюдение законодательства о персональных данных. 

2. Безопасность обработки персональных данных

Любой оператор персональных данных теперь должен принимать «необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий» (п.1 ст.19 Федерального закона «О персональных данных»). Это требование является еще более сложным с организационной и финансовой точки зрения, чем рассмотренное выше.

Правительством РФ было принято Положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных [4].

Во исполнение этого документа было разработано также Положение о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных [5], которое устанавливает организационно-технические меры по защите информации в информационных системах.

При этом выбор и реализация конкретных методов и способов защиты информации в информационной системе определенной организации осуществляются на основе выявленных оператором угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы [6].

Указанные нормативные акты предусматривают следующие организационные и технические мероприятия по защите персональных данных:

  • Уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор [7]) о намерении осуществлять обработку персональных данных. На основании такого уведомления лицо включается в реестр операторов персональных данных, находящемся в общем доступе на сайте Роскомнадзора.
  • Разработка документов, регламентирующих обработку персональных данных в организации: положение по обработке персональных данных, регламенты, положения по защите персональных данных. Эти документы должны быть направлены на создание условий, обеспечивающих реализацию технических мер защиты конфиденциальной информации.
  • Контроль действий персонала в защищенных информационных системах.
  • Определение порядка финансирования деятельности системы обеспечения информационной безопасности.
  • Создание системы защиты персональных данных, в том числе, выполнение требований по инженерно-технической защите помещений.
  • Повышение квалификации сотрудников в области защиты персональных данных.
  • Использование технических, программных, криптографических и аппаратных средств для защиты информации от несанкционированного доступа, копирования, модификации или уничтожения.

Даже на первый взгляд описанная система выглядит громоздкой и чрезмерно усложненной. А отдельные ее положения являются откровенно не нужными ни государству, ни даже самим физическим лицам (субъектам персональных данных).

Например, с учетом того, что обработку персональных данных осуществляет фактически любая организация, неясен смысл «письменного уведомления уполномоченного органа о своем намерении осуществлять обработку персональных данных», а также «включение в реестр операторов персональных данных».

При этом ответственность за неуведомление уполномоченного органа законодательством не установлена.

Еще более абсурдна предусмотренная пп.4, 5 ст.21 Федерального закона «О персональных данных» обязанность оператора «уведомлять субъекта персональных данных о прекращении обработки и об уничтожении персональных данных».

Вряд ли такая громоздкая и излишне бюрократизированная система охраны персональных данных в полном объеме будет работать даже на больших государственных предприятиях. А между тем в дополнение к многочисленным административным барьерам и налоговому бремени на бизнес возложили еще и обязанность по внедрению этой системы.

Для ее реализации явно нужны специальные ресурсы и дополнительные финансовые вложения. Показательно, что рынок «консультантов в области защиты персональных данных» уже полон предложениями «обеспечить защиту персональных данных в соответствии со всеми требованиями закона». Естественно — за соответствующее вознаграждение.

3. Ответственность за нарушение требований законодательства о персональных данных

Установив требования к защите персональных данных, государство предусмотрело и ответственность за их несоблюдение.

Правда, несмотря на оговорку в законе о возможности привлечения к «гражданской, уголовной, административной, дисциплинарной и иной предусмотренной законодательством РФ ответственности» (ст.

24 Федерального закона «О персональных данных»), фактически законодательно установлена только административная ответственность.

За нарушение «установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)» статья 13.

11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в форме предупреждения или административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей (для должностных лиц организации), от 5 000 до 10 000 рублей (для юридических лиц).

Столь небольшой размер ответственности, с одной стороны, и организационная сложность системы охраны персональных данных, с другой, позволяют прогнозировать, что ситуация будет развиваться в соответствии со старой отечественной традицией: «Суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения».

Но нельзя забывать о другом негативном для бизнеса аспекте: к длинному списку «уполномоченных государственных органов», которые вправе проверять бизнес, теперь нужно добавить еще один — Роскомнадзор. Именно это ведомство уполномочено осуществлять контроль за соблюдением законодательства о персональных данных.

Поэтому проверок Роскомнадзора не избежать, которые, кстати, должны проводиться с соблюдением требований и ограничений, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г.

№294-ФЗ.

Административная ответственность за нарушение требований законодательства о персональных данных (ст.13.11 КоАП РФ)

Правонарушение: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Наказание: предупреждение или административный штраф от 500 до 1000 рублей (для должностных лиц организаций), от 5 000 до 10 000 рублей (для юридический лиц).

в журнале “ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС” (№18/2011)

[1] Статья 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года №152-ФЗ.

[2] Там же.

[3] Необходимо отметить, что СМС-рассылки и рекламные объявления с использованием иных средств связи («спам») без согласия абонента были запрещены законом и раньше (ст.18 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ).

[4] Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. №781.

[5] Утв. Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 5 февраля 2010 г. №58.

[6] Класс информационной системы определяется в соответствии с Порядком проведения классификации информационных систем персональных данных, утвержденным Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. №55/86/20.

[7] Полное наименование — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

интеллектуальная собственность, коммерческое право, медиа, персональные данные

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/personalnye_dannye_zakon_surov_d/

Защита персональных данных по 152-ФЗ: требования к системам, права и обязанности сторон

Персональные данные состоят из

Закон «О защите персональных данных» действует в России уже 14 лет. Он был нужен – ситуация складывается так, что все чаще конфиденциальная информация становится общедоступной.

А в последние годы это стало еще актуальнее – регулярно происходят серьезные утечки с крупных ресурсов: фото, пароли, адреса.

Так как злоумышленники только и ждут удобного случая нажиться на чужой беде, разберемся, как защитить себя и наказать виновных в утечке информации.

Согласно Федеральному закону 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О защите персональных данных» вся информация, получаемая работодателями, учреждениями, компаниями, соцсетями, продавцами от сотрудников и клиентов подлежит тщательному хранению.

За передачу ПД третьим лицам предусмотрена административная и, в редких случаях, уголовная ответственность.

При этом для получения любой частной информации должен быть назначен уполномоченный человек, который будет заниматься обработкой полученных данных и обеспечит их сохранность.

Собирать персональные данные можно только с согласия от опрашиваемого человека. При этом устного разрешения зачастую будет недостаточно – лучше потратить время и подписать небольшое соглашение или предусмотреть поле с требованием поставить галочку (если это интернет-ресурс) о согласии на обработку переданных ПД, чем в дальнейшем доказывать свою правоту.

Что же касается предмета закона, то под понятием персональных данных стоит понимать информацию, которая относится к конкретному человеку и помогает определять его личность.

Последние серьезные изменения были приняты в июле 2017, по которым усилились требования к хранению персональных данных и ужесточилась ответственность за несоблюдение установленных правил.

Кому пригодится этот закон?

Закон важен для каждого. Все мы, так или иначе, передаем информацию о себе разным учреждениям и организациям, а потом надеемся, что ее не передадут посторонним.

Например, банки запрашивают наши паспортные данные и сведения о доходах, продавцы в интернет-магазинах получают номера телефонов, электронную почту и личные данные с днем и местом рождения.

А в соцсетях вообще выставляется вся своя жизнь.

Поэтому самая главная цель закона – обеспечение защиты интересов и прав обычных людей.

В свою очередь, нормы закона должны знать и четко исполнять все владельцы сайтов, которые имеют на своей странице:

  • возможность зарегистрировать и использовать личный кабинет;
  • анкеты с личными данными;
  • форма для оформления рассылки, заказа или обратной связи;
  • сбор личной информации или биометрических данных.

В этих случаях ресурс оперирует персональными данными – а потому должен обеспечивать их сохранность.

Что конкретно имеется в виду под персональными данными?

Российское законодательство определяет как минимум 6 основных категорий персональных данных:

  1. Общие или общедоступные. Это данные, которые не относятся к конфиденциальным. Найти их можно в общедоступных базах, справочниках, адресных книгах. Чаще всего такая информация находится в свободном доступе в соцсети. К таким данным относят: ФИО, место жительства или регистрации, место работы или вид занятости, номер телефона.
  2. Специальные. Это такие данные, которые чаще всего находятся в закрытом доступе, а для их обработки нужно получить личное письменное согласие субъекта. К подобному виду информации относят данные о судимости, национальной принадлежности, личной жизни, состоянии здоровья, политических взглядов, религиозных убеждений. Узнать все это можно только лично от человека, или сделать официальный запрос в уполномоченную службу. Однако если дело касается правонарушений и информация нужна для следствия, тогда запрос на получение информации передается уполномоченным лицом под его личную ответственность.
  3. Биометрические. Это ряд данных, которые определяют физиологические или биологические особенности человека и применяются, чтобы установить личность. К биометрическим данным относятся:
    • фотография;
    • отпечаток пальца или сетчатка глаза;
    • зубная карта;
    • группа крови;
    • запись образца голоса;
    • другая генетическая информация.

    При этом важно помнить, вся эта информация является биометрической, если используется для идентификации личности, а не общего сбора данных о человеке.

  4. Персональные данные работников. Сюда входит вся та информация, которую получает работодатель о своем сотруднике в процессе трудового взаимодействия. Эти данные защищаются дополнительно статьями ТК РФ.
  5. Персональные данные в интернете. Вся дополнительная информация, получаемая собственниками электронных ресурсов при работе с сайтом: почта, IP-адрес, геолокация, информация о действиях на странице, полученные и отправленные файлы.
  6. Иные или дополнительные данные. Чаще всего к этой группе относят информацию, которая имеет свойство меняться и не носит особой важности или секретности. В эту категорию можно отнести информацию о членстве в обществе или о занятии определенным видом спорта.

Кто отвечает за защиту персональных данных?

Ответственность за защиту данных несет оператор персональных данных. Это может быть любая компания, которая занимается сбором, хранением или обработкой информации.

Компания назначает ответственное лицо – ему передаются полномочия по работе с ПД конкретной категории (клиенты, сотрудники, партнеры и др.).

В случае утечки информации в первую очередь виновным будет тот, кто отвечал за данные по конкретной категории.

Если это электронный ресурс, тогда вся ответственность возлагается на собственника сайта – вне зависимости от того, зарегистрирован ли он как оператор ПД. Если сайт собирает какую-либо информацию, значит по факту собственник уже является оператором.

Если же на сайте нет информации о собственнике ресурса, вся ответственность за распространение информации ложится на администратора домена этого сайта.

Как наказывают виновных в утечке конфиденциальной информации?

Способов множество, но важно, какой именно объем информации распространялся без ведома субъекта и какой ущерб это ему причинило.

Максимальная известная компенсация за утерю персональных данных – 14 миллионов рублей, это было в 2018 году.

Для обеспечения максимальной безопасности все российские компании обязаны хранить информацию на российских серверах. А за неправильное использование данных будут штрафовать:

  1. У компании нет четко разработанной политики работы с персональными данными – штраф от 3 до 6 тыс. для сотрудников, и от 15 до 30 тыс. для компаний.
  2. Информация раскрылась из-за халатности работника – штраф от 4 до 10 тыс. и от 25 до 50 тыс. соответственно.
  3. От 5 до 10 тыс. для сотрудников и от 30 до 50 тыс. для организации – если ведется неправильный или излишний сбор информации без последующей чистки ненужного.
  4. Отказ от удаления данных по требованию субъекта – от 4 до 10 тыс. и от 25 до 45 тыс. соответственно.
  5. При разглашении ПД путем передачи информации о размере зарплаты, передача данных о клиенте в другую фирму: от 10 до 20 тыс. и от 15 до 75 тыс. соответственно.

Помимо штрафов, сотрудника компании могут уволить. А в некоторых особо критичных ситуациях могут быть применены меры уголовного наказания: условные сроки и даже реальное заключение.

Номера телефонов, страницы друзей в соцсети – тоже ПД, и за их хранение и передачу могут наказать?

Нет, не могут. Если вся вышеуказанная информация хранится не в коммерческих целях, а по факту используется для личных нужд, тогда она не является конфиденциальной.

Важен именно процесс использования полученных данных. При передаче номера для личного использования и при соответствующем согласии субъекта персональных данных никакого нарушения нет.

Но если передать номер в частную компанию, к примеру, сетевому продавцу косметики, банку, страховой, или другой организации без ведома собственника персональных данных, а эта организация начнет навязывать свои услуги, то это будет уже незаконное распространение конфиденциальных данных.

В подобной ситуации к ответственности можно привлечь как человека, передавшего ваши данные, так и компанию, которая незаконно воспользовалась полученной информацией. Обращаться можно сразу в Роскомнадзор, который привлечет виновных лиц к ответственности.

Существует ли точный список информации, являющейся персональными данными?

Да, есть строго установленные категории с точным списком данных, которые относят к персональным. Но в зависимости от сферы применения тех или иных данных они могут не подпадать под раздел конфиденциальных.

Следовательно, если вы осуществляете сбор этих данных в качестве оператора, позаботьтесь о получении разрешения на использования полученной информации. Ведь при возникновении судебного спора ответчик должен иметь возможность доказать, что обрабатываемая информация была получена по согласованию сторон.

Как обезопасить себя операторам персональных данных?

Самые простые правила для операторов ПД состоят в том, чтобы четко следовать должностным инструкциям, а именно:

  • оповещать, что ведется сбор информации;
  • получать информацию только по согласию другой стороны;
  • собирать только действительно нужные данные;
  • своевременно удалять устаревшую информацию;
  • применять полученную информацию только в заранее оговоренных целях;
  • держать в открытом доступе информацию о системе обработки персональных данных вашим ресурсом и ее надежности;
  • честно рассказывать о том, как будет применяться информация;
  • соблюдать все нормы и правила сохранности и достоверности полученной информации;
  • при первом требовании удалять ранее полученную информацию;
  • использовать современные системы безопасности для предупреждения утечки.

Если компания нашла в общем доступе мобильный номер, ее можно наказать за навязывание услуг?

Конечно! Именно это и является главным нарушением при использовании чужих персональных данных.

Если организация нашла в свободном доступе номер (на столбе, в рекламе, в личной переписке, со слов другого клиента) это еще не дает ей право свободно им распоряжаться.

Если номер был указан в объявлении, то использовать его могут только лица, звонящие по конкретному объявлению в личных целях.

Если же страховая компания предлагает оформить страховой полис, получив номер из объявления, то эти действия незаконны. Человек не давал компании права на обработку его личных данных, а тем более права предлагать ему свои услуги без получения на это соответствующего согласия.

Возможно ли сохранить свои персональные данные от утечки?

Конечно, если следовать определенным правилам:

  1. Не раздавать свою конфиденциальную информацию посторонним.
  2. При регистрации на неизвестном ресурсе придумывать уникальный и сложный пароль для входа.
  3. Не применять одинаковые пароли к разным сайтам – так учетную запись будет проще взломать.
  4. Использовать многоуровневую защиту: привязка одного или нескольких адресов электронной почты и действующего номера мобильного.
  5. Требовать документ с запретом на разглашение вашей конфиденциальной информации, если она передается третьим лицам (банки, организации).
  6. Не выкладывайте слишком личную информацию в сеть, даже в частной переписке. Подобные диалоги часто взламываются и могут стать достоянием общественности.

Подумайте о том, что в скором времени конфиденциальной информации может попросту не стать. Мы сами создаем обстановку, когда вся информация о нашей жизни становится общедоступной. Позаботьтесь о себе сами, и знайте свои права.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kak-zakon-zashhishhaet-personalnye-dannye-rossiyan-i-kakie-prava-est-u-kazhdogo-grazhdanina

Что относится к персональным данным, что является ПНд по ФЗ-152

Персональные данные состоят из

Что такое персональные данные (ПДн) и как этот термин трактуется с позиции российского законодательства? В этой статье наши коллеги из компании «ИТ-ГРАД» уделили внимание тонкостям определений, подготовили развернутый пост-ответ, который поможет нашим читателям во многом разобраться.

Важно понимать, что относится к персональным данным и что необходимо защищать при размещении их в облаке[1].

Законодательство РФ[2] понимает под персональными данными (ПДн)

Обратите внимание, что это определение довольно широкое и здесь не сказано про идентификацию конкретного лица. Хотя на портале персональных данных, официальном сайте Роскомнадзора, вопрос подобного характера уже задавался и звучал так: каков минимальный набор персональных данных, достаточный для идентификации человека? На что Роскомнадзор ответил:

На этом также сделан акцент в научно-практическом комментарии к закону «О персональных данных». В документе поясняется, что

То есть здесь нет указания на связь между информацией, прямой или косвенной определенностью или «определяемостью» физического лица. Отсюда напрашивается вывод, что на сегодняшний день отсутствует однозначное понимание того, в каких случаях собираемые и обрабатываемые данные относятся к персональным, а в каких — нет.

Как быть, если отсутствует однозначность определений

В таком случае следует обратиться к научно-практическому комментарию Роскомнадзора, который рекомендует использовать следующий подход:

Для лучшего понимания ситуации рассмотрим пример:

Иванов Иван Иванович — сочетание этих трех слов не является персональными данными, ведь если мы не знаем человека и не имеем о нем дополнительных сведений, невозможно определить, что это за личность. Если же говорить об Иванове Иване Ивановиче, менеджере по развитию в группе компаний «ИТ-ГРАД» — эти данные относятся к ПДн, поскольку явно определяют сотрудника, о котором идет речь.

Зачем Роскомнадзор вводит понятие “идентификатора”

И снова обратимся к научно-практическому комментарию Роскомнадзора: здесь вводится понятие идентификатора, или тех сведений, которые позволяют однозначно определить физическое лицо. Такой идентификатор присваивается каждому гражданину, носит название государственного идентификатора и представлен следующим списком:

  • номер и серия паспорта;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • биометрические данные;
  • банковский счет, номер банковской карты.

Кроме того, Роскомнадзор выделяет в отдельную категорию данные, которые рассматриваются как персональные, несмотря на то что в их отношении остается некоторый аспект вероятностного совпадения. К ним относятся:

  • фамилия, имя, отчество, дата рождения, место прописки;
  • фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность;
  • фамилия, имя, отчество (возможно — фамилия и инициалы) плюс любая информация, которая однозначно выделяет среди прочих лиц для идентификации его как конкретной личности.

При этом позиция судов такова, что фамилия, имя, отчество, адрес проживания, электронный адрес, номер телефона, дата рождения не могут в отдельности друг от друга рассматриваться как персональные данные.

Хотя в этом вопросе происходят определенные трансформации: в одном из интервью Роскомнадзора говорилось, что фамилия с электронным адресом (а иногда и электронный адрес) могут рассматриваться как персональные данные, если корпоративные правила компании предусматривают формирование электронной почты в виде сочетания полного имени, фамилии сотрудника и названия компании (например, ivanov.ivan@it-grad.ru).

Такие данные с большой вероятностью позволяют определить конкретного человека. Следовательно, персональные данные считаются таковыми, когда имеются какие-либо признаки или идентификаторы, позволяющие установить конкретное лицо, к которому они относятся.

Файлы cookie и персональные данные

Также важно заметить, что за последние два года в отношении файлов cookie [3] и следов, которые пользователь оставляет в Интернете, позиция Роскомнадзора радикально изменилась. На это стоит обратить внимание, поскольку появилась новая зона риска.

Теперь, по мнению регулятора, если используются файлы cookie и они передаются аналитическим службам типа Google Analytics, Webtrends, Яндекс.

Метрика [4], эти данные в совокупности после их обработки позволяют определить уникального пользователя сайта, сформировать сведения о его предпочтениях и поведении на сайте, что говорит об обработке персональных данных.

Следовательно, необходимо получить согласие пользователя на обработку таких ПДн.

Решение проблемы

Напрашивается единственный выход: если на сайте используются файлы cookie, необходимо предусмотреть пользовательское соглашение или баннер, который позволяет подтвердить, что пользователь, пусть даже анонимный, согласен с обработкой ПДн.

Пользователь должен поставить галочку в соответствующей форме, выражая тем самым согласие. В таком случае необходимо сделать раздел в отношении обработки следов в Интернете или сформировать отдельную политику в отношении файлов cookie. Чтобы понимать, какие данные, содержащие файлы cookie, относятся к персональным данным гражданина по мнению Роскомнадзора, приведем выписку:

  • операционная система;
  • часовой пояс и время браузера в 24-часовом формате;
  • язык браузера.
  • глубина цвета и разрешение экрана;
  • поддерживает ли браузер и/или включен JavaScript;
  • версия JavaScript, поддерживаемая браузером;
  • тип соединения, используемый для передачи данных;
  • размер окна браузера.

Новый европейский регламент GDPR

Правила, устанавливаемые относительно персональных данных на уровне закона, не только российская тенденция. Так, 25 мая 2018 года вступил в силу новый европейский регламент GDPR (General Data Protection Regulation) — большой, сложный и подробный закон. И, в частности, 30 пункт преамбулы к закону обращает внимание на то, что

и так далее.

В соответствии с новым европейским регламентом (как и с трактовкой российского регулятора) онлайн-идентификаторы позволяют идентифицировать конкретного интернет-пользователя. В целом же стоит признать, что однозначно определить персональные данные в полном объеме мы не можем, поскольку многие аспекты зависят от соответствующего контекста и контента.

Остались вопросы?

Ознакомьтесь с вебинаром:

Источник.

Следите за новыми материалами первого блога о корпоративном IaaS. В следующих статьях мы расскажем о принципах и условиях обработки ПДн с точки зрения российского законодательства, поговорим о видах согласия со стороны субъекта ПДн и уделим внимание зонам ответственности заказчика и облачного провайдера при размещении персональных данных в облаке.

чтобы получать чек-листы, реальные кейсы, а также
обзоры сервисов раз в 2 недели.

Источник: https://integrus.ru/blog/it-decisions/chto-otnositsya-k-personalnym-dannym-rossijskim-regulyatorom.html

Виды персональных данных

Персональные данные состоят из

Предоставлять свои персональные данные и давать согласие обрабатывать их зачастую нужно в самых различных инстанциях – в банках, кредитных организациях, во время внесения информации в регистрационные формы на некоторых интернет-ресурсах.

Многие, не задумываясь, соглашаются указывать личные данные, не догадываясь при этом о последствиях, которые могут произойти при использовании этой информации недобросовестными лицами.

Поэтому важно знать, какие виды персональных данных существуют, кому и при каких обстоятельствах можно их предоставлять, чтобы не попасть в очень неприятную историю.

Законодательное регулирование

Персональные данные подпадают под действие многих государственных нормативов, основной из которых – Конституция РФ. Основополагающим законом в этой сфере считается ФЗ № 152, действующий с 27.01.06 г. В этом документе разъясняется термин «персональные данные», а также из чего состоит это понятие. Выполнение требований этого норматива – прямая обязанность юридических и частных лиц.

К персональным данным (ПД) относят сведения, характеризующие прямо или косвенно субъекта – физическое лицо. По таким данным можно наиболее точно установить личность конкретного гражданина.

Конституция РФ (ст. 23–24) гарантирует физлицам право на соблюдение тайны их частной жизни, создает все необходимые предпосылки для неприкосновенности и необходимой защиты. Владельцу ПД принадлежит все, из чего состоит это понятие, в связи с этим такая информация не должна контролироваться третьими лицами или правительственными органами.

Физлица самостоятельно распоряжаются своими данными и вольны решать – воспрепятствовать их распространению или предоставить по требованию. Государство предоставляет определенные гарантии и защиту для получения этой возможности. В з-не № 152-ФЗ указаны условия, правила и круг лиц, которые могут использовать ПД кроме их владельца.

Носитель ПД может разрешить операторам получать и осуществлять обработку его личной информации. Это позволит на законных основаниях выполнять определенные действия с ней.

Во время оформления заявлений на получение займа, при оформлении на работу, при проведении анкетирования физическое лицо самостоятельно предоставляет свое согласие, добровольно подписывая соглашение о разрешении проверять его личные данные.

Служебные лица могут воспользоваться доступом к определенному объему личной информации, необходимой для выполнения конкретных действий. У них нет права на хранение и применение ПД после достижения результата. В случае нарушения такого требования оператор отвечает за их намеренное разглашение.

В определенных случаях используется особое требование по работе с ПД, если они:

  • необходимы для решения вопросов семейного или личного характера (в случае если распространение данных не приводит к ущемлению прав других лиц);
  • находятся в архивной документации;
  • принадлежат к данным, составляющим государственную тайну;
  • должны быть предоставлены по судебному акту.

Разновидности ПД

В Федеральном з-не № 152 обозначены конкретные виды ПД. Они могут классифицироваться по степени секретности, сложности их сбора, возможности применения третьей стороной. Их подразделяют на следующие виды:

  • общие;
  • биометрические;
  • специальные;
  • обезличенные.

Общие

К общим относят персональную информацию, составляющую базовые данные о ее носителе:

  • фамилию, имя, отчество;
  • место регистрации и жительства;
  • информацию из паспорта;
  • сведения об имеющемся образовании;
  • информацию о месте работы;
  • сведения о получаемых доходах и др.

Взятые по отдельности данные общего характера не все могут быть отнесены к информации о человеке, которая может считаться персональной.

К примеру, в законе не содержится определенных трактовок относительно того, можно ли считать одной из составляющих ПД номер телефона физлица.

Как разъясняют в Роскомнадзоре, эти данные не являются информацией, позволяющей произвести точную идентификацию человека, номер не персонален. Но при совместном использовании с фамилией, именем, данными о прописке он составляет ПД.

Информация о человеке, являющаяся общей, указана в паспорте, ее вносят в военный билет, в документ об образовании, а также в личную карту сотрудника предприятия, трудовую книжку и др.

Чтобы использовать такие данные, не нужно брать у сотрудника письменное разрешение с целью их получить.

Достаточно того, чтобы человек косвенно, путем проставления галочки в соответствующем поле, подтвердил право на такие действия со стороны получателя этой информации в письменно составленной или онлайн-анкете.

Получить такие ПД очень просто, а это зачастую приводит к проблемам: начинают рассылать навязчивые рекламные предложения или, еще хуже, пытаются шантажировать, подделывать заявки на получение займа и др.

От неразглашения личные данные каждого физлица, содержащие в себе определенные разновидности секретных сведений (об усыновлении, наличии заболеваний и др.), защищаются ст. 137 УК РФ.

Биометрические

Есть персональные данные, которые характеризуют носителя по биологическому и физиологическому принципу. К ним относят:

  • дактилоскопические;
  • анализ ДНК;
  • группу крови;
  • рост, цвет глаз, вес и др.

К биометрическим персональным данным причисляют информацию, получаемую в результате видео- и фотозаписи с участием человека. Данные биометрии наиболее часто востребованы во время проведения лечения, при оформлении на работу в госструктуры, при изготовлении загранпаспорта и визовых документов.

Специальные

К специальным ПД отнесены национальная принадлежность и раса, а также вероисповедание, убеждения философского характера, информация о судимостях, состоянии здоровья, предпочтениях в сексуальной, интимной жизни.

Эти сведения можно найти в личных делах, медицинской документации и пр. Они необходимы во время проведения политических мероприятий, используются при вступлении в ряды вооруженных сил.

Чтобы третьи лица могли получить доступ и воспользоваться этими ПД, необходимо получить разрешение их владельца.

Обезличенные

К обезличенным данным относят ПД, имеющие общую доступность. Их можно найти в адресных книгах, справочной документации, в средствах массовой информации.

Информация, являющаяся общедоступной, может легко быть использована заинтересованными лицами.

Общедоступными являются данные о материальном положении политических деятелей, представителей власти, чиновников, занимающих руководящие посты.

Персональные данные – использование на предприятии

В главе 14 Трудового кодекса РФ раскрывается понятие ПД работника. Это данные, которые позволяют получить определенные характеристики человека в качестве сотрудника конкретной компании (стаж работы, профессиональная квалификация, заработная плата, данные по ФНС, ПФР и пр.).

Такие ПД должны храниться должным образом и применяться для того, чтобы помочь работнику выполнять его обязанности в соответствии с его должностью и профессией, продвигаться по служебной лестнице, повышать свою квалификацию и получать новые профессиональные знания. Также ПД используются с целью защиты сотрудников и имущества компании.

Личная информация сотрудника может содержать только те данные, которые относятся к его профессиональным качествам, особенностям, позволяющим ему выполнять трудовые обязанности. По Конституции Российской Федерации, личная жизнь считается неприкосновенной и конфиденциальной, ее частью являются ПД.

В Трудовом кодексе узко определено данное понятие. В нем говорится, что ПД работника являются сведениями, необходимыми руководству предприятий для выполнения им своих профессиональных обязанностей, эта информация относится к конкретному работнику.

Обработка ПД

Целью, которую преследует обработка и хранение ПД на предприятии, является необходимость правильно реализовать рабочую активность компании. Обработка ПД необходима для:

  • фиксации факта приема сотрудника на работу;
  • удостоверения оснований для продвижения по карьерной лестнице;
  • подтверждения оснований для выплаты зарплаты;
  • осуществления контроля выполнения производственных заданий и работ.

Работникам компании должна быть доступна информация о том, каким образом осуществляется хранение и обработка их личных данных, поэтому наниматель обязан ознакомить их с данной информацией. Подтверждением того, что сотрудники были уведомлены об этом, является личная подпись каждого из них.

Типы персональных данных на предприятии

На предприятии необходимо собрать два типа ПД:

  • требуемых для заключения трудового договора;
  • запрашиваемых и формируемых непосредственно работодателем.

ПД, которые хранятся на предприятии в личных делах по каждому работнику, обычно содержат данные:

  • о семейном статусе и отдельных членах семьи (иждивенцы, дети, возрастные данные, количество, данные о состоянии здоровья и др.);
  • копии документов по пенсионному государственному страхованию;
  • о конкретном сотруднике (паспортные данные, профессия, квалификационные характеристики и др.).

Наниматель должен создать и утвердить внутренний нормативный акт, который описывает порядок хранения ПД в виде Положения о ПД или Инструкции. Данные нормативы должны быть доведены до сведения работников, которые ответственны за сбор и обработку персональной информации. Они должны неукоснительно соблюдать все требования, изложенные в таких документах.

При соблюдении всех формальностей на предприятии по сбору, хранению и использованию ПД они будут максимально защищенными.

Ответственность за разглашение

152-й закон, который призван защищать персональные данные физических лиц, предусматривает исключительно административный вид ответственности в случае разглашения ПД на предприятии.

Соответственно, если компания не способна предоставить своим наемным работникам полную защиту личных данных, работодатель может быть наказан только штрафом.

Данное наказание выражается незначительными суммами.

Штраф, который должен быть наложен на работодателя при выявлении нарушений такого характера, может составить в пределах 5–10 тысяч рублей. Но это касается единичного нарушения. Обычно при проверках выявляют значительное количество такого рода проблем, соответственно, и суммы штрафов при этом растут.

Но финансовые затраты – это не основное последствие неправильного использования и хранения ПД. Такие факты сказываются на репутационных показателях компании. Если сотрудники соглашаются на обработку персональной информации, они должны быть уверены, что предприятие гарантирует ее правильное хранение и использование.

Источник: https://searchinform.ru/resheniya/biznes-zadachi/zaschita-personalnykh-dannykh/vidy-personalnyh-dannyh/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.